Intervención ciudadana sobre el Decreto 546 de 2020 – Excarcelación
El Departamento de Derecho Penal de la Universidad Externado de Colombia, publica la intervención ciudadana presentada por los doctores Darío Bazzani Montoya y José Manuel Díaz Soto, profesores de esta Casa de Estudios, ante la Corte Constitucional en el trámite de revisión de constitucionalidad del Decreto 546 de 14 de abril de 2020 (expediente RE 277), conocido como el “decreto de excarcelación”.
Se trata de un documento en el cual se realiza un análisis serio y profundo sobre las competencias del Gobierno frente a la regulación de estos aspectos de derecho penitenciario y carcelario, así como sobre las consecuencias jurídicas y prácticas que se derivan de la misma. La intervención contiene un estudio crítico, pero al mismo tiempo propositivo, sobre las exigencias formales y materiales de los decretos dictados al amparo del estado de emergencia económica, social y ecológica. Se hace énfasis en los requisitos de conexidad, finalidad, necesidad, proporcionalidad y en la explicación de la incompatibilidad de esas normas con algunas disposiciones constitucionales.
Se concluye que la Honorable Corte Constitucional debe declarar la inexequibilidad de varios incisos de la citada norma, sin que esto impida que se puedan conceder beneficios de libertad provisional o de prisión domiciliaria, por lo que se sugiere a la Corporación aplicar el principio según el cual debe preferirse la modulación de los efectos del fallo de constitucionalidad, con la finalidad de evitar un mayor perjuicio derivado de un análisis duro o inflexible de constitucionalidad.