Un sistema pensional que pasa de la seguridad social a la protección social

El Centro de Pensamiento en Seguridad Social (CEPESS) presentó su informe semestral que, en esta ocasión, aborda algunos de los retos y oportunidades que trae consigo la Reforma Pensional aprobada este año por el Congreso de la República.

Una de las grandes apuestas del Gobierno Nacional es modificar el sistema de seguridad social que se estableció en el país en 1993 con la Ley 100. Para ello, ha presentado diferentes proyectos de reforma que, en cuanto a lo pensional concierne, ya se puede dar por cumplido.

Hablamos de la Ley 2831 de 2024 que reforma el sistema pensional en el país y que aún está a la espera del concepto final por parte de la Corte Constitucional. Mientras esto ocurre, en la Facultad de Economía, en conjunto con el CEPESS y la Corporación para el Desarrollo de la Seguridad Social (CODESS) presentaron el ‘Documento Técnico de Política Pública sobre la Reforma Pensional’ que incluye una revisión de los sistemas pensionales en el mundo, los problemas detectados en el sistema actual de pensiones, la presentación de los pilares y la aplicación de los principios de equidad y sostenibilidad financiera en el nuevo sistema.

Durante la presentación del informe el decano de la Facultad, Juan Pablo Herrera, hizo énfasis en que este documento examina crítica y meticulosamente la Reforma en cuanto a cobertura, sostenibilidad financiera y equidad.

“En cuanto a la cobertura es de anotar que la mayor parte de la población carece de ella. También hay algunos desafíos financieros en temas de sostenibilidad e inequidades significativas de personas que reciben beneficios sustancialmente mayores que otras”, afirmó y agregó que, desde la academia, se deben seguir abriendo estos espacios.

Posteriormente, Roberto Sierra, director de la Corporación para el Desarrollo de la Seguridad Social (CODESS), hizo énfasis en que desde el lanzamiento de este centro de pensamiento, hace 18 años, han trabajado con la firme convicción de centrarse en el tema de la seguridad social en el país de manera que estos temas se puedan analizar de manera conjunta.

El informe

El docente investigador y director académico del CEPESS, Isidro Hernández, presentó este documento técnico con el objetivo de presentar la ley y examinar los aspectos que en sus palabras: “se catalogaron como críticos para el futuro del sistema de seguridad social en pensiones”.

En esta línea, enfatiza en que la ley acierta en convertir el sistema de seguridad social en uno de protección social basado en los derechos para, de esta forma, garantizar la dignidad humana y plantear la protección social integral con base en un sistema de pilares del que se viene hablando desde 1994.

Además, presenta un panorama completo sobre algunos de los problemas detectados en el actual sistema de pensiones en el país donde la inequidad, la insostenibilidad financiera y el sesgo contra el empleo son comunes en los análisis de las(os) expertas(os) del centro y cómo el sistema de pilares propuesto ayudaría a mitigar tales problemáticas.

“El sistema pensional cambió de dos regímenes en competencia a cuatro pilares. El primero es el solidario, con el que se implanta la renta básica (…); el segundo es el semi contributivo, al que pertenecen quienes cotizaron al sistema entre 300 y 1000 semanas y no cumplen con los requisitos para acceder a una pensión contributiva (..); el tercero es el contributivo, que abre dos componentes; y el cuarto es el de ahorro voluntario”, se lee en el informe.

Finalmente, este documento presenta unas robustas cifras relacionadas con la cantidad de personas ocupadas en el país, que da herramientas para el análisis económico relacionado con la sostenibilidad financiera del sistema y se cumple o no, el principio de equidad.

Este Seminario también contó con la participación de Rodrigo Uprimny, investigador DeJusticia; Mauricio Olivera, Vicerrector Administrativo y Financiero Universidad de los Andes; y Jesús Ortega, Director Grupo de Investigación Políticas Públicas en Salud Universidad Nacional de Colombia.

Conozca el informe completo aquí.